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2018-07-12

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  贺军科委员在3月9日的大会发言中指出,目前我国未成年人保护工作出现了诸如监护制度不完备、法律体系待完善、综合治理尚未形成合力等状况,并由此提出了健全未成年人保护法律体系,及时增补新的条文或作出修订;冯巩委员认为,《未成年人保护法》已颁布20多年,但是该法目前还缺乏足够的可操作性,在处理侵害未成年人权益案件时很少运用;彭长城代表对此深有同感,他认为现行《未成年人保护法》是未成年人保护领域“宪法”,但这部法律对很多问题只有原则性的定义,缺乏明确的定性与定量,缺乏明确的惩戒措施……  从代表、委员的发言中,对我国保护未成年人的现行制度上,总的感觉不是没有法律,而是现有的法律在具体执行过程中,呈现的是一种“软法”,弹性很大,松紧无度,很难对未成年人的健康成长起到保护伞的作用。  针对保护未成年人,我国迄今为止出台了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》两部法律,对保护未成年人权益和预防未成年人犯罪上有着明确的法律规定。可在执行过程中,其“软”到什么程度,相信每个人都有深切体会。比如打骂孩子,与法律中的“虐待”应为同一性质,但没有哪个家长认为自己犯了虐待未成年人罪。“打是疼、骂是爱”的旧观念深入在每位中国人的骨髓里,无论社会看待还是司法衡量,大都归于家庭教育方法的不当,没人认为有追究的必要。

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